国务院:对食品、药品等重点产品建立健全追溯体系

   日期:2019-11-09 15:38:23     浏览:3897    

新华社经纬网9月12日电据中国政府网站官方网站消息,12日,国务院发布了《关于加强和规范事后监管的指导意见》(以下简称《意见》)。该意见认为,对于食品、药品、医疗器械、特种设备等关键产品,应建立和完善以产品代码管理为手段的追溯体系,形成来源可追溯、去向可追溯、责任可追溯的信息链。

《意见》要求坚持依法监管、公平正义、公开透明、分类分级、科学高效、管理与服务相结合的基本原则,强化监管责任,完善监管规则和标准,构建协调监管模式,提高监管标准化和透明度。

意见很清楚。关键区域应接受关键监督。依法对与公共安全和人民生命健康直接相关的特殊重点领域实施全面重点监管。食品、药品、医疗器械、特种设备等关键产品应通过产品代码管理,建立健全可追溯系统。形成来源可追溯、去向可追溯、责任可追溯的信息链。地方各级政府可以根据区域和行业风险特点,探索建立重点监管项目清单制度,严格控制重点监管项目数量,规范重点监管程序,筛选确定重点监管生产经营单位,实施后续监管和直接指导。

提出要充分发挥现代科技手段在赛事期间和赛后监管中的作用,依靠互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等新技术推动监管创新,努力实现监管效率最大化、监管成本最优化、市场主体干扰最小化。

该意见还指出,应当实施和改进包容和审慎的监督。对于新技术、新产业、新形式、新模式,要按照鼓励创新的原则,留有足够的发展空间。同时,我们应该坚持质量和安全的底线。严禁简单地阻挡或放开。加强对新事物发展规律的研究,分类定制监管规则和标准。对于那些视野好、前途光明的人,应该引导他们健康规范地发展。对于暂时看不见的人,应设立一定的“观察期”,以便及时指导或处理问题。

该意见强调,必须依法调查和处理案件。对于监督中发现的违法问题,综合运用行政强制、行政处罚、联合处罚、移送司法机关等手段,依法进行处罚。情节严重、后果严重的,责令其下架召回、停产或者依法吊销相关许可证。涉案人员应当及时移送司法机关。建立和完善对违法行为的严厉处罚、惩罚性赔偿和巨额罚款制度,以及终身禁止入境制度,使严重违法者付出高昂代价。

资料来源:中信经纬

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